第564章 時代趨勢
冷冷的夜，冰冷的風，葉不凡腦海中思緒翻不凡。錦衣內衛和清風堂諜報渠道從地上方傳來的訊息，現在大秦帝國幾乎各地地方官都存在貪污現像。說到打仗，葉不凡雖然不是一個軍事天才，至少也算一把好手，可是真正治理國家，他卻有點茫然了。以前跟隨他出生入死的開國功臣，都開始腐朽了，墮落了。
可是如果徹底整治貪污問題，恐怕大秦國超過三分之二，甚至是四分之三的官員都存在問題。如果一刀切，恐怕現在安定的局面就沒有了。雖然現在百姓的負擔不重，每一個秦軍士卒都為了功勛悍不畏死，可是後面的官員開始紙醉金迷。樂得逍遙！
就是因為下面的官員問題，葉不凡也不可能面面俱到，制定的大秦《秦律》開始有人鑽法律的空子，挖葉不凡的牆角。無論前世還是今世，葉不凡都非常痛恨官員作風問題。歷史明簽，宋朝對待民生問題，老趙家的皇帝們做得確實不錯，因為老趙治國還算有方，哪怕出現天災人禍，百姓衣食無著，大宋官家都會吸納流民為配軍，發放錢糧。大宋朝也是中國歷史上唯一一個沒有民變的朝代！就算《水滸傳》梁山好漢，他們也不算農民起義，就算有名的荒唐皇帝，宋微宗，弄出什麼花石綱，也只是逼反了方腊。
中國兩千年的封建統治，朝代更替，說到底只是士族的更遞，每個朝代新立，都會打倒原有的世族，然後新立一批，等到他們實在不像話，最後整體滅亡！這就是歷史的發展趨勢。
葉不凡有點為難了。難道說殺功臣，殺開國元勛，都是因為開國皇帝薄情寡義嗎？也不盡然吧！至少有些人，卻有不得不殺的理由！
葉不凡感覺貪污問題，並不是秦國面臨的最大問題，最大問題還是內部鬥爭。說到底還是因為葉不凡自己的問題，他現在接近成年的兒子就有三個，太子葉冀不用說，身邊自然籠絡了一大幫文武大臣，按道理說，立嫡立長，應該是時代主流，可是也是部分大臣擔憂皇後一族最後勢大，無法壓制，禍亂秦國朝政。所以也有人主張改立二皇子葉雍，因為葉雍的母妃身後既沒有大家族，也沒有可依靠的親戚。而且葉雍露出了他對軍事政治方面的超然才華。立賢又是一派系。
更讓葉不凡哭笑不得的是葉蓋，原本葉蓋腦袋不算靈光，空有一身武藝。也僅僅是一員先鋒將的才干，但是他卻是楊素素的親生兒子，身後楊氏巨大的財力，不停的用金錢攻勢為他搖旗吶喊。慢慢的葉蓋一系也成了不可忽視的力量。
朝中除了這三系，當然還有中立一系。這樣以來，四系人馬相互攻討，你挖我的牆角，我給你下絆子，你扯我後腿，我波你髒水，原本好好的政策，卻因為派系之爭，而胎死腹中。整個朝堂，布滿狠煙。
葉不凡對於這個情況，只得搖頭苦笑，誰叫漢人的最大長處都是內鬥內行，外鬥外行呢！
突然感覺身上一沉，回首一看，不知道什麼時候，皇後也同樣身穿裘衣，拿了一件披風，披在葉不凡身上！“皇後，為何還不安歇？”
諸葛明月滿臉幽怨，淡淡的道：“陛下滿懷憂色，臣妾豈敢酣睡？”
葉不凡眉毛一揚，立即醒悟過來，滿臉愧疚的道：“朕睡不著啊！”
諸葛明月奇道：“陛下何出此言，如今我大秦國國泰民安，風調雨順，五谷豐收。不知陛下為何事所困？”
葉不凡重生以來，最大的心願，當然就是驅逐胡虜，匡扶漢人政權。讓天下人。人人有飯吃，有衣穿。現在秦國各州郡百姓，糧食早已自給自足，還多有存余，負擔極輕的秦國百姓早已不吃當初賴以生存的玉米面、紅薯和土豆了，雖然普通百姓一年難得吃上幾回肉食，但是至少不會有人餓死！匈奴人早已從大秦的國土上消失了，氏人和羌人。就連羯人也銷聲匿跡了。葉不凡的宏願也算完成了。可是，人心不足蛇吞像，解決這個民族問題，葉不凡內心深處還希望他的葉氏王國可以源遠流長！
葉不凡啞然失笑道：“朕是杞人憂天了！好吧，皇後，先去就寢吧！”
以諸葛明月的才智，自然可以看得出葉不凡是顧意不讓自己擔心，反正，她也隱隱約約感覺到了一點端倪！諸葛明月嘆了口氣。母憑子貴，誰不想自己的兒子成為九五至尊？
葉不凡最後躺在床上，還是決定整治吏治，杜絕貪污問題。現在秦國官員的任命，至少要先進了數百年，完全不看出身門第，除要是三學成績優異者，品德高尚，才智突出者才可以為官。可是讓葉不凡最郁悶的還是，那些再單純的三學學子，哪怕出身太低劣，步入官場這個大染缸之後，就會迅速失去本質，迷失自我！
葉不凡決定，秦國管理還是行使後世的辦法。
次日臨時早朝，葉不凡不等眾臣見禮，就迫不及待的道：“朕感覺大秦三省六部制組織機構太臃腫，朕打算廢除三省六部制，改組內閣議會制！眾愛卿可以議議，具體的章程，朕只有一個籠統的概念。”
說著，葉不凡就讓中常侍把葉不凡一夜把禮部改成宣傳部、文化部。外交部、教育部、把兵部改成國防部、公安部、把戶部改成財政部、商務部、民政部、等。葉不凡幾乎把後世的部門全部照抄了過來。
王猛仔細看著新設立的部門和職權，這樣以來，新設立的部門竟然高達二十三個之多，各部長官名曰部長，位列上卿，新設立的部門職責更明確，再也不用像原來三省六部那樣，相互覆蓋了。更大的好處是可以分權。王猛和葉鯤、盧諶、諸葛敘等大臣露出沉思的狀態！
王猛過了好久才道：“陛下是要臣制訂一套詳細的律法來？”
“不錯，就是這樣，像兵部改成的公安部和國防部都互不隸屬，公安部負責國內治安和緝拿盜匪，甚至鎮壓叛亂。國防部主要負責對外戰爭！大秦國防軍在任何時代刀只能對准外敵，國防軍不得干涉政治。另外還要設立廉政公署，考核各級官員的政績和平時表現，任何事圖賄賂考核功的人員舞弊。那麼從上到下，全部要被處罰，還要是重罰，你明白嗎？”葉不凡正色道。
葉不凡真正的打算是，秦國皇帝只主管兵權，政事全部由內閣處理。就算大明朝一樣，雖然明朝從成祖以後，沒有再出一個英明神武的皇帝。可是大明朝依然繼續運轉著，若非士族階級橫征暴斂太厲害，致使民不聊生，大明依然不會亡，反而會向資本主義社會慢慢過渡！
“明白，只是這該如何處置，臣還要仔細思量一下。”王猛其實還是相當推崇葉不凡的這樣分權的，因為這樣以來，就很容易避免有權臣把持朝政的現像，內閣的權力很大，內部九個人只有多數壓倒少數才能行程決議。
“呵呵，你知道朕的意思就好了。朕又不是馬上就要你的制度，你回去仔細思量，十日後給朕一個具體的章程，這個事情不是說實施就實施的。半年的時間都不一定夠，你也不必太著急。還是秉承嚴格與公平的原則去編這個，對於職責盡量細化，對於考核人員一定要嚴厲約束。”葉不凡只有寄托他的子孫能像老朱家的那樣，可以把老朱的話記著不忘，不稱臣，不納貢。不和親。
葉不凡也算是對於武研院有了特別的照顧，武研院正式成為國家機構，而不是葉不凡的一個內部組織，成為箔科技部、不僅可以優先從全國各大院校吸收人才，也可以直接向內閣提出自己的發展計劃和財政撥款。具體的效果的如何，葉不凡也不得而知，必竟這樣的國家架構是世界各國差多不一樣的，歷經百年，至少沒有出現過差錯。
葉不凡把這個石破天驚的舉動教給朝臣們去商議，反正改組的事情一時半會也改組不了，只要緩慢過渡。不過這次朝會就是歷史上最有名的“泰平大事件！”
而此時的數千裡之外的朝鮮半島，鮮卑慕容恪的日子相當難過，水路陸路都被秦國封鎖，朝鮮半島的糧食產出，遠不夠吃，向遼東推進，打又打不過秦國，可是硬撐著也不是辦法，肥馬餓瘦了，瘦馬餓死了，不僅鮮卑人悲慘，朝鮮半島的高句麗人和新羅人，百濟人，此時更慘，他們現在不僅要付出最沉重的勞動，還要時刻准備著為鮮卑人獻身。
現在鮮卑人把高句麗人和新羅人，百濟人反正朝鮮半島南部，只要不是鮮卑人的人，都成了鮮卑人的菜人、餓了，慕容部鮮卑，就吃人。
此時，慕容恪全然沒有了當初的雄心霸氣，他正和普通鮮卑人一樣，低著頭猛啃手裡的半截人手。
“王上，我們現在越來越難抓到菜人了。現在勇士們餓得快不行了，如果這樣下去，我們鮮卑族是要完的啊！”
慕容恪道：“怎麼辦？難道我們要去跟秦軍拼命。你們誰能打得過秦軍誰有把握，突破秦軍的防線，我給他封次王！”
現在這侵略成性的秦國，讓他們戰戰兢兢，可憐的夢一醒，慕容恪才發現自己招惹了一個他們根本惹不起的敵人。現在那個後悔啊。
慕容恪在心裡咒罵道：“葉不凡，你這混蛋，你還是漢人嗎？漢人的禮儀呢？漢人的天朝上國風範呢？稱臣還不簡單，不過是一個降表，在加上隨意弄點財物糊弄一下就行了。反正漢朝廷會回賜給幾十倍的財物以顯示他們的富有。可是你為什麼非要讓我去長安投降，我去了長安還回得來嗎？”